Neue Bevölkerungsprognose für Sachsen-Anhalt: Einwohnerzahl wird bis zum Jahr 2040 auf 1,8 Millionen sinken, in Halle (Saale) auf 190.000

Obwohl sich der Rückgang der Bevölkerung verlangsamt hat und seit 2011 (Ausnahme 2015 mit Bevölkerungszuwachs von 0,5 %) immer unter 1 % lag, wird die Bevölkerung in Sachsen-Anhalt in den nächsten Jahren weiter abnehmen, wie das Statistische Landesamt anlässlich der Vorstellung der 8. Regionalisierten Bevölkerungsprognose mitteilt. 

Bis zum Jahr 2040 wird die Zahl der Einwohnerinnen und Einwohner im Land im Vergleich zum 31.12.2022 von 2 150 239 um 15,0 % auf 1 828 040 Personen sinken. Alle kreisfreien Städte und Landkreise werden davon betroffen sein, wenn auch in unterschiedlichem Maße. Während die kreisfreie Stadt Dessau-Roßlau (-10,1 %) und die Landeshauptstadt Magdeburg (-9,6 %) voraussichtlich die geringsten Verluste verbuchen werden, wird der stärkste Rückgang im Burgenlandkreis um 20,5 % erwartet. Für die Stadt Halle (Saale) werden für das Jahr 2040 190.741 Einwohner prognostiziert.

Durch den in den kreisfreien Städten im Durchschnitt langsamer ablaufenden Bevölkerungsrückgang wird der Bevölkerungsanteil der 3 Oberzentren an der Gesamtbevölkerung Sachsen-Anhalts von 25,4 % im Jahr 2022 bis einschließlich 2040 auf 26,1 % zunehmen. 

Für die unterschiedliche demografische Entwicklung in Sachsen-Anhalts Teilräumen ist unter anderem die derzeitige Altersstruktur maßgeblich. So hatten die beiden Großstädte Magdeburg und Halle (Saale) bereits 2022 mit 45,2 bzw. 44,7 Jahren das niedrigste Durchschnittsalter. Bis einschließlich 2040 wird das Durchschnittsalter in Magdeburg um 1,9 Jahre auf dann 47,1 Jahre ansteigen. In Halle (Saale) erwartet die Prognose eine Zunahme um 1,2 Jahre auf dann 46,0 Jahre. Damit liegen die beiden Großstädte auch in Zukunft deutlich unter dem Landesdurchschnitt. 

Insgesamt bleibt die fortschreitende Alterung charakteristisch für das Land. So wird sich das Durchschnittsalter von derzeit 48,1 Jahren auf 49,9 Jahre erhöhen. Während die Anzahl der unter 20-Jährigen von 359 400 um 21,8 % auf 281 100 Personen und die Anzahl der 20- bis 66-Jährigen von 1 249 600 um 21,1 % auf 985 900 Personen zurückgeht, wächst die Zahl der Personen ab dem Alter von 67 Jahren um 4,8 % von 535 500 auf 561 100. Dadurch wird der Altenquotient von 42,9 auf 56,9 ansteigen, während der Jugendquotient von 28,8 auf 28,5 absinkt. Im Jahr 2040 stehen dann 100 Personen im Alter von 20 bis unter 67 Jahren mehr als 85 junge und alte Personen gegenüber, die dem Arbeitsmarkt voraussichtlich nicht zur Verfügung stehen werden. 2022 waren noch 28 Personen unter 20 Jahren und 42 Personen der Altersgruppe 67 Jahre und älter. 

Während des Prognosezeitraums geht die Bevölkerungsvorausberechnung von insgesamt 225 600 Lebendgeborenen aus, denen 608 900 Sterbefälle gegenüberstehen werden. Für das Land Sachsen-Anhalt bedeutet dies insgesamt ein Geburtendefizit von 383 300 Personen. Dieses Defizit wird maßgeblich die zukünftige Bevölkerungsentwicklung prägen. 

Bei 1 059 900 erwarteten Zuzügen und 1 001 300 erwarteten Fortzügen kann sich SachsenAnhalt zwar auf Wanderungsgewinne in Höhe von 58 600 Personen einstellen, diese reichen allerdings nicht aus, um das prognostizierte Geburtendefizit ausgleichen zu können. 

„Unser Land hat über viele Jahre hinweg genau die Bevölkerungsgruppen verloren, die wir für eine nachhaltige Bevölkerungsentwicklung benötigen würden – insbesondere junge Erwachsene und Frauen im gebärfähigen Alter“, sagte Landesentwicklungsministerin Dr. Lydia Hüskens. Während des Prognosezeitraums gehen die Berechnungen von insgesamt 225.600 Lebendgeborenen aus, denen 608.900 Sterbefälle gegenüberstünden. „Für das Land Sachsen-Anhalt bedeutet dies insgesamt ein Geburtendefizit von 383.300 Personen, was die künftige Bevölkerungsentwicklung maßgeblich prägen wird. Bei 1.059.900 erwarteten Zuzügen und 1.001.300 erwarteten Fortzügen kann sich Sachsen-Anhalt zwar auf Wanderungsgewinne in Höhe von 58.600 Personen einstellen, diese reichen allerdings nicht aus, um das prognostizierte Geburtendefizit ausgleichen zu können“, so die Ministerin.

„Der langfristige Trend setzt sich also fort. Wir werden hierzulande immer weniger Menschen. Schon in fünf Jahren sagen die Berechnungen weniger als zwei Millionen Einwohner voraus. Das können wir uns nicht schönreden, ist aber auch kein Grund zur Mutlosigkeit“, sagte Hüskens weiter. „Ich sehe durchaus einige Hebel, mit denen wir die Entwicklung, wenn auch nicht stoppen, so aber doch aktiv beeinflussen und abmildern können“, betonte Hüskens.

Schaue man sich insbesondere die Wanderungsbewegungen genauer an, werde deutlich, dass Sachsen-Anhalt offenkundig durchaus interessant sei, zeigte sich die Ministerin vorsichtig optimistisch. Hier müssen wir ansetzen, fügte sie hinzu.

Der Ministerin zufolge ist daher im Rahmen der Neuaufstellung des Landesentwicklungsplans die Stärkung der Zentralen Orte als Grundlage zur langfristigen Sicherung der Daseinsvorsorge im Land auch mit Blick auf die Entwicklung der Altersstruktur ein wesentlicher Schwerpunkt. Durch die Festlegung von weiteren Mittelzentren (im Norden und Osten des Landes), als zentrale Anker der Versorgung im ländlichen Raum, und eine demografiefeste Gestaltung der Kriterien für Grundzentren sollen Erreichbarkeitsdefizite deutlich reduziert werden. Die Zentralen Orte sollen so weiter primärer Anlaufpunkt für einen nachhaltigen Zuzug nach Sachsen-Anhalt sein. Für eine angemessene Berücksichtigung der verschiedenen Teilräume im Land und deren Anbindung an benachbarte Ballungsräume soll es darüber hinaus künftig die Möglichkeit zur regionalplanerischen Festlegung von sogenannten Schwerpunktorten „Wohnen“ geben. Solchen Orten mit besonders vorteilhafter verkehrlicher Lage (Entfernung zu Einrichtungen der Daseinsvorsorge) soll eine erweiterte Entwicklungsmöglichkeit durch Zuzug in Ergänzung zu den Zentralen Orten gegeben werden. „Mit dem neuen Landesentwicklungsplan werden wir die Voraussetzungen schaffen, Sachsen-Anhalt auf Basis eines langfristig tragfähigen Fundaments der Daseinsvorsorge als attraktiven Lebensort in den urbanen Zentren und im ländlichen Raum zu erhalten und weiterzuentwickeln“, erklärte Hüskens.

Flankierend dazu sei außerdem vorgesehen, die Förderbedingungen für selbstgenutztes Wohneigentum anzupassen. Ziel der Überarbeitung ist es, den ländlichen Raum auch unter den Bedingungen zunehmend eingeschränkter finanzieller Spielräume und rückläufiger Bevölkerungszahlen nachhaltig weiterzuentwickeln. Hierzu werden die Förderkriterien so angepasst, dass sowohl die mit dem demografischen Wandel einhergehende Alterung der Bevölkerung als auch energetisch effiziente Maßnahmen angemessen berücksichtigt werden. Der Adressatenkreis wird durch eine Anpassung der Einkommensgrenzverordnung erweitert; zugleich soll die Zuwendungshöhe angehoben werden. Bei Maßnahmen im Bestand ist darüber hinaus geplant, auf die Begrenzung der höchstzulässigen Wohnflächen zu verzichten.

„Wir brauchen moderne und leistungsfähige Zentren im ländlichen Raum, um den Menschen auch abseits der Ballungsräume lebenswerte Wohnquartiere anzubieten und diese Lebensräume wachsen zu lassen. Auch unsere kleineren Städte können in günstigen Lagen und mit guter Infrastruktur interessant für Zuzügler sein“, hob Lydia Hüskens abschließend hervor.